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“群星燦爛”耀蒲坂 “五小企業”亮風采

——永濟市推進“群星燦爛”育苗計劃實施工作紀實

來源:運城日報發布者:時間:2019-11-28

運城市實體經濟轉型發展大會之后,永濟市立即行動,迅速部署,按照市委“改革搶先機,發展站前列,各項工作創一流”總要求,以“三個發展計劃”為抓手,吹響了聚焦實體經濟發力,加快轉型發展的強勁號角,推動“五小企業”創新創業計劃(“群星燦爛”育苗計劃)實施。

結合市域發展實際,永濟市迅速明確鋁深加工、機電裝備制造、農副產品加工三大主攻產業,精細小制造、綠色小食品兩大主導的“五小企業”發展思路,成立永濟市大力發展“五小企業”創新創業計劃實施工作領導組,制定行動計劃、任務分解和考核辦法3個配套文件,明確職責任務,層層壓實責任,印發《關于進一步促進民營經濟健康發展的若干意見》,出臺政策落實、財稅支持等方面33條優惠措施。同時,各鎮(街道)辦事處、相關職能部門強力推進,形成“全市上下一盤棋,關注扶持齊推進”的工作局面,以“五小企業”為主的中小微企業呈現出百花齊放、競相發展的強勁態勢。

兩年多以來,永濟市培育孵化“五小企業”1588戶,新增創業就業崗位14994個,建立“小升規”重點企業培育庫59戶,已培育“小升規”企業10戶,培育入庫“專精特新”企業8戶,建設省級“雙創”基地3家、市級“雙創”基地4家,建成中小企業服務平臺4個,注冊企業723戶,培訓各類人才2000余人次。2019年培育升規企業8家,“專精特新”企業3戶,股份制改造企業10戶,新增市級創業基地1家。

搭建4個平臺 健全服務體系

群星之燦爛,源自服務之光源。在“群星燦爛”育苗計劃實施進程中,永濟市始終以中小企業服務體系建設為抓手,先后建成信息交流、法律服務、財務代管、融資擔保4個服務平臺和永濟市中小微企業公眾號、企業家交流群兩個交流平臺。在完善中小企業公共創新創業服務體系上,每個平臺各司其職,各盡其能,提供財務咨詢、工商稅務注冊登記、財務賬目代理、稅務申報代理、擔保貸款等方面針對性服務,讓中小微企業盡享便捷和實惠,進而加快發展步伐。

兩年多以來,永濟市先后免費代理注冊企業150戶,代理企業財務稅務申報186戶,為“五小企業”融資提供擔保1870萬余元,為“五小企業”協調金融扶持2.6億元。

堅持問題導向 全力排憂解難

永濟市通過“改革創新、奮發有為”萬名干部入企幫扶、“中小微企業宣傳日”和“送法律送政策送服務”等活動,全面解讀減稅降費、金融支持實體經濟、鼓勵科技創新、優化營商環境、支持民營經濟發展等惠企政策,對636戶重點企業開展地毯式走訪調研,篩查企業發展中存在的人才短缺、資金不足、稅負過重、訂單減少、土地和供電等困難問題360余個。針對困難問題,逐個擊破、協調溝通、重拳出擊,永濟市委、市政府出臺工業經濟百日大會戰行動方案,先后有123個具體問題得到有效落實解決。特別是土地使用稅問題,在省市有關部門大力支持下,工業企業土地使用稅由每年每平方米6元降為3元,僅此一項為“五小企業”減負3000萬余元。此外,力爭實現“走訪定期化,幫扶常態化”,特別建立市級領導包聯優勢企業、責任單位包聯小微企業常態化入企服務機制,定期走訪企業,了解經營狀況,對存在的問題逐一建立臺賬,持續有效地幫助“五小企業”解決各類困難問題。

同時,該市還對上級出臺的中小微企業優惠政策梳理匯總,鼓勵引導企業用足用活用好政策。市財政300萬元的民營企業發展專項扶持資金,為華茂鑄造、國強食品等優勢企業注入發展新鮮“血液”;積極爭取上級扶持資金415萬元,促進10戶企業申報小升規、品牌建設。另外,該市市委、市政府拿出專項資金對2018年涌現出的產業規模優勢明顯、輻射帶動作用突出的龍頭骨干企業,進行扶持表彰獎勵,激發了企業家干事創業激情,奮力開創該市“五小企業”轉型高質量發展新的局面。

建設五大基地 孵化小微企業

為幫助中小微企業解決初創階段存在規模偏小、布局分散、產業層次低、用地難、融資難等問題,永濟市規劃建設5家小微企業“雙創”基地,其中4家被評為運城市級“雙創”基地,有3家被評為省級“雙創”基地,配套出臺系列優惠政策,提供保姆式服務,讓企業實現拎包入住。機電配套中小企業孵化園對入駐企業第一年免收租金、第二年免50%、第三年免30%,現已入駐小微企業18戶;眾創企業孵化園投資建設的小微企業創業平臺,施行免收兩年房租、提供辦公桌椅及寬帶接入等優惠政策,現已入駐電子科技、網銷類、服務類等電商26戶。這些“雙創”基地為中小微企業插上了騰飛的“翅膀”,加快了企業產業集聚及原始資本積累,降低了企業創業創新成本,促進人、財、物等生產要素優化配置和中小企業產業轉型升級。目前,創業基地先后孵化并發展晉誠機電、鐵路機車、臺新華瑞等規模以上企業10戶。

積極開展活動 促進轉型提質

為進一步營造支持中小微企業發展的寬松環境,加快“五小企業”轉型升級綠色高質量發展,永濟市積極開展形式多樣的精準服務活動,促進中小微企業上規升級和轉型提質增效。

舉辦人才招聘會,緩解企業用工難題。近年來,永濟市積極舉辦人才招聘會,組織100余家企業積極參與,提供就業崗位7000余個;搭建人才互通平臺,與電機技校、職業中學、旅游職業學校等簽訂合作協議,為企業定向培養人才。

搭建平臺,破解企業融資難融資貴問題。永濟市與金融辦共同組織農行、農商行、工行等金融部門和80余家企業參加“永濟市金融支持實體經濟發展暨政銀企對接簽約會”,相關金融部門針對不同企業的授信程度,推出適合企業自身的信貸產品,企業家就融資中存在的難點、瓶頸發表建議意見,為9戶“五小企業”授信12.73億元。同時積極向郵政銀行推薦派克新能源、新康機械等8戶企業,融資500萬余元。

精準培訓,提升企業家整體素質。永濟市對600名企業員工進行技能提升培訓,對80戶企業加強安全生產知識培訓,對50余戶企業進行財務管理知識培訓,推薦國強食品、老馮家食品等十余戶企業董事長參加清華、北大高等管理研修班;確定凌宇化工設備、眾鑫機電、天作電氣、和諧機電、錦達化工、騰達助劑、圣源機械制造、晉誠鋁合金制造、雪花上世紀風游樂、恒基建業建材、皇龍粉業等11戶為股改試點企業,先后完成入庫手續,與京元(北京)管理咨詢、山西明曦企業管理咨詢、證券股份等機構簽訂股改掛牌協議,進行股改前期評估手續等相關事宜。

同時,設立鋁加工、機電裝備產業技術創新戰略聯盟,充分發揮龍頭企業在協作引領、產品輻射、技術示范、知識輸出和營銷網絡等方面核心作用,帶動“五小企業”朝著規模化、集群化、專業化、高端化方向發展。

探索發展新路 打造永濟名片

物阜民豐的永濟市近幾年成功發展干鮮果39萬畝、綠色蔬菜9萬畝、其他經濟作物10萬畝。在扶持龍頭企業的同時,依托永濟“中國優秀旅游城市”豐富文化旅游資源,深度挖掘具有地域傳統文化特色小手工藝和名優綠色小食品,積極探索名優小作坊和新型小電商及文化旅游服務業融合發展的新路。

2018年,在央視《魅力中國城》第二季競演中,永濟市榮膺“全國十佳魅力城市”。借助央視主流媒體平臺,永濟市將豐厚的旅游資源和文化特色化身一張蘊含著“旅游名城”地域文化的獨特名片傳遍大江南北。

永濟市將繼續加強創新創業基地建設,進一步優化平臺建設,著力解決企業融資難題,持續規范生產經營,深入實施“群星燦爛”育苗計劃,扎實推進“五小企業”高質量發展,為大運城建設作出應有的貢獻。

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