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復工復產以來,全市造林面積達18.1萬畝,完成全年任務的80%
“增綠增景增效”協同推進

來源:運城日報發布者:時間:2020-03-23

記者 范 娜

3月21日,數十臺大型機械在運城高速南口綠化工地緊張施工,目前已拆除違章建筑1000余平方米,清理垃圾2500余立方米,平整土地290余畝。鹽湖區委、區政府按照國家森林城市創建要求,開展“綠滿鹽湖”行動,大規模、高標準進行國土綠化,全面提升運城的城市形象和品位。 特約攝影 任志堅 攝

春回大地,又到造林綠化時。由于目前仍處于新冠肺炎疫情防控階段,各地的造林綠化工作都受到了一定程度的影響。然而,自復工復產以來,截至目前,運城造林綠化面積已達18.1萬畝,完成了全年任務的80%。

運城的造林綠化工作是如何推進的?今年運城植樹造林的重點又有哪些?運城是如何發動全市群眾大手筆“描綠”的?日前,本報記者采訪了運城市規劃和自然資源局有關負責人。

以上率下

戰“疫”造“綠”兩不誤

近日,不論是線上,還是線下,我們經常會看到一些植樹造林的身影。線上,智能軟件、app等平臺,相繼發布線上植樹的號召。而線下,在城市街頭,我們不時會看到滿載樹苗的工具車緩緩駛過,園林綠化工人進行植樹作業,一些單位組織干部職工上山植樹……

春季是植樹造林的最佳時期,各地群眾造“綠”熱情高漲。然而,今年的植樹造林工作前期并不樂觀。

“新冠肺炎疫情對全市國土綠化工作帶來不小影響,主要有三方面:造林作業設計的調繪不能正常進行、未進行招投標及議標的工程不能按程序開展、已進行招投標的工程也由于疫情停止施工。”運城市規劃和自然資源局國土綠化和自然保護地管理科科長王國鵬介紹,自復工復產以來,我市積極創新工作方式,主動作為,有序推進國土綠化工作。

針對今春新冠肺炎疫情實際,我市堅持“特殊時期、特殊辦法”,將造林任務量化細化,采取造林人員“宜散不宜聚”、作業單位“宜小不宜大”、工程布局“宜遠不宜近”、施工隊伍“宜專不宜群”的“四宜四不宜”方法,確保國土綠化工作有序開展。

復工復產以來,為切實消除群眾恐慌心理,打消“坐、等、靠”行為,充分抓住春季農業生產的黃金時節,在做好科學防控疫情的前提下,市、縣兩級黨委政府一班人身體力行,率先垂范,為全市開展大規模國土綠化行動開了好頭,起了好步。

2月17日,運城市四大班子領導在運城南山參加義務植樹活動,吹響了全市春季植樹造林和創建國家森林城市的沖鋒號,打響了全省春季植樹造林的第一槍。在市委、市政府帶動下,2月25日之前,鹽湖、臨猗、河津等12個縣(市、區)四大班子領導都帶頭參加了義務植樹。平陸縣四大班子領導也在疫情防控等級調整后,于3月4日開展了義務植樹活動。

在各級黨委政府的帶動下,全市大規模國土綠化行動全面開展。

為及時掌握了解全市國土綠化進展情況,運城國土綠化工作在非常時期采取非常辦法,全市實行周報制、通報制、督促檢查制相結合,確保造林進度提速換擋。

“復工復產第一周,全市完成3.09萬畝的造林任務;第二周,完成了3.59萬畝;第三周,完成5萬畝;第四周,完成11.9萬畝;第五周,在三重制度配合下,達到了18.1萬畝。我們在2月底,派出13個督查小組,出動40多人,對各縣造林進展情況進行了一次實地督查。”王國鵬說,2020年,我市結合國家森林城市創建工作,下達全市造林任務為22.6萬畝。截至目前,已完成18.1萬畝,占全年任務的80%。

“往年春季結束以后,省林草局要求各地市國土綠化面積要完成各地全年任務的80%以上。今年受疫情影響,省林草局只要求各地市完成全年任務的70%就可以。運城已經完成了80%,春季植樹還有一個月時間,完成全年的綠化任務,應該沒有太大問題。”王國鵬信心滿滿。

自加壓力

全力推進“創森”工作

市規劃和自然資源局相關負責人介紹,自去年開始,我市所有的造林綠化工作都是圍繞“創森”在開展。

何為“創森”?

“創森,就是創建國家森林城市。這是市委、市政府做出的一項重大決策部署。”王國鵬介紹,根據國家林業和草原局最新發布的《國家森林城市評價指標》國家標準,他們認真對照森林網絡、森林健康生態福利、生態文化和組織管理5個部分36項指標,通過實施荒山綠化、城市綠化、通道綠化、鄉村綠化、生態修復、經濟林基地建設、科普宣傳教育等一系列重點工程項目,今年運城要完成國土綠化任務22.6萬畝,力爭完成25萬—30萬畝。“今年省里給運城下達的造林任務是9.98萬畝,運城自加壓力,給全市訂下了22.6萬畝的任務。”

“創森工作從去年開始,經過一年的努力,我們的一些指標達到了,一些指標還沒有。我們要用3年時間,使我市的各項指標逐步達到國家標準,爭取順利通過國家驗收,獲得囯家森林城市的稱號。”王國鵬說。

根據創森總體規劃,對照國家森林城市36項評價指標,2020年,我市將重點做好以下幾方面工作,以確保我市“創森”工作卓有成效地逐步向前推進。

——打造三個精品市域循環圈。全力打造三個精品生態循環圈。一是從鹽湖出發,經平陸、芮城、永濟、臨猗的高效林業示范圖。二是從鹽湖出發,經萬榮、河津、稷山、新絳的特色經濟林示范圈。三是從鹽湖出發,經夏縣、聞喜、絳縣、垣曲的生態文化旅游循環圈。循環打造要突出縣域特色,點線面相結合,沿線所有通道、所有村莊、所有荒山等都要高標準進行綠化,充分展示運城城區綠化、通道綠化、村莊綠化、荒山綠化、經濟林基地建設、生態文化景觀等國土綠化的巨大成效。

——建設鄉村兩種綠地。各縣(市、區)要結合美麗鄉村建設和鄉村振興戰略,2020年每個縣新建或提升2—3個鄉鎮休閑公園,新建或完善20—25個村莊休閑綠地,新建或提檔升級園林村30個,逐步實現鄉鎮休閑公園“一鄉一特色,一鎮一精品”村莊休閑綠地“一村一主題,一步一景觀”的目標。

——完善城區三項指標。我市城區綠化覆蓋率低、城區人均公園綠地面積小、城鄉居民每萬人擁有的綠道長度不足,每年全市要增加城區綠地面積5000畝、增加城區公園綠地面積800畝、增加城鄉居民綠道長度80公里,由市城市管理局負責制定下發各縣(市、區)、各單位建設任務。

——完成五項國土綠化任務。我市目前森林覆蓋率已達29.19%,林木覆蓋率已超過30%,基本達到國家森林城市的評價指標要求,但黃河流域等重要區位仍有綠化空間,森林質量有待提高,經濟林提質增效任務艱巨。2020年要重點完成黃河流域等重要區位荒山綠化10萬畝,完成森林質量提升8萬畝,經濟林提質增效任務5萬畝,每縣(市、區)要完成通道綠化提檔升級100公里,完成受損棄置地生態修復1500畝以上。

獎優罰劣

以“三化”推“三增”

雖然新冠肺炎疫情給國土綠化工作帶來不小影響,但各縣(市、區)仍結合各縣實際,在各項工程項目實施過程中,堅持適地適樹,科學栽植,立足“綠化、彩化、財化”同向發力,“增綠、增景、增效”協調推進,不斷提升整體綠化水平。那么,我市是如何發動各縣(市、區)大手筆“描綠”,全方面造“綠”的呢?

“我們主要采取了四項措施:一是強化領導干部的責任擔當,嚴格落實部門分工負責制,制定部門責任清單,各相關部門要各司其職,通力合作,形成高效的工作格局。二是加大資金投入,市級財政每年投入1500萬元,采取以獎代補的形式,對重點縣和重點項目予以支持。三是嚴格考核問責,嚴把規劃關、實施關和管護關,確保綠化質量和效果,市委、市政府將對今年創新工作進行全面督查督導,獎優罰劣。四是廣泛宣傳,深入持久地開展‘創森’工作宣傳教育活動,喚起全市上下愛綠、植綠、護綠的強烈責任意識,充分利用報刊、廣電、網站等媒體,形成全社會關注、支持、參與的良好局面。”王國鵬介紹。

運城國土綠化一系列舉措充分調動了各縣(市、區)的造林積極性,重點項目和植樹方案紛紛出爐。

河津市出臺《河津市黨政機關事業單位義務植樹實施方案》,采取“政府引導、社會聯動、多元投資、專業管護、群眾受益”的全新造林機制,通過政府引導,調動國家機關、廠礦企業、社會團體、專業合作社、造林大戶參與林業建設的積極性,形成了全社會參與國土綠化的可喜局面。

鹽湖區計劃投資1.1億元,全面實施“四大造林綠化工程”,分別是高速出口綠化提升工程,鹽湖工業園區道路綠化工程5.1公里,南山生態百里廊道建設工程,以及圍繞東郭至柏口窯、東郭至九龍山、席張至金井、雷家坡至西張耿、三路里循環圈實施通道綠化工程44公里。

夏縣計劃投資9639.2萬元,重點打造夏后路改造提升綠化工程、白沙河城區段生態蓄水與環境修復工程、西南環城綠化工程3個縣級重點精品工程。同中條林局開展合作造林1萬畝,大力推進國土綠化進程。

萬榮縣圍繞黃河流域高質量發展規劃實施“一路、一坡、兩溝、五節點”四大綠化工程。按照“適地適樹、斷檔補植、綠化彩化、整體提升”的要求,重點打造位于李后路的范家——寶井段綠化工程。抓好3個結合,即喬冠結合、綠化與彩化結合、平面與立體結合。

臨猗縣圍繞綠化、彩化、財化目標,重點推進1萬畝棗樹設施大棚項目;與呂梁山國有林管理局合作,實施2萬畝國土綠化合作造林項目;實施209國道北景段7公里通道綠化景觀提升項目;實施省道小風線臨猗段8公里通道景觀綠化項目。

垣曲縣結合縣域核桃主導產業,向廣大果農推廣科學的核桃種植、管護技術,不斷輸送科技知識。組織扶貧攻堅造林專業合作社就近吸納貧困戶參與造林,加快造林進度;選派技術人員包鄉(鎮)進行指導,目前42個森林村莊苗木栽植已基本結束。

“山上治本,身邊增綠。我們要以精準滅荒為目的,實現綠化目標;以提高城市和鄉村形象為目的,實現彩化目標;以增加群眾收入為目的,實現財化目標,充分利用當前植樹造林的黃金季節,大干30天,確保完成全年植樹任務。”王國鵬說。

記者手記:

要“造綠”,更要“護綠”

□范 娜

植樹造林,是一件功在當代、利在千秋的大事、好事。運城創建國家森林城市,就是一件造福當代,惠及子孫后代的好事。為順利達到這一目標,全市在綠化造林方面實施了一系列大手筆項目,令人贊嘆。

近年來,植樹造林、保護環境、打造生態平衡,已成為國人的終極追求,而“綠水青山就是金山銀山,寧要綠水青山,不要金山銀山”的理念更是深入人心。目前,通過各級政府的努力,我市的森林覆蓋率已達29.19%,林木覆蓋率超過30%,人均綠地面積在不斷增加。林地的增加,為城市增加了綠色景觀,為群眾營造了更加舒適的生活環境,而且對保護生態平衡有著很大的促進作用。

但我市的植樹造林工作還存在著一些問題值得關注。比如,經濟林提質增效任務艱巨、通道綠化斷檔較多、受損棄置地的生態修復差距較大。而且因為管護不到位,市民不愛護等原因,街頭、林地的小樹苗存活率不高。

政府職能部門已經出臺了系列規定、條例進行規范,對此,筆者還有幾個建議。

第一,強管護。很多家庭、單位會選擇在3月12日植樹節當天去栽樹,但栽下以后卻很少去管護,對親手栽種的小樹苗不聞不問,更遑論澆水、施肥、除蟲等更精細的后續管理,這就造成了植樹僅是一時熱的現象。

所以,筆者建議這些家庭、單位在周末或節假日的時候,去小樹栽植點看看,澆澆水、培培土。如果栽植點遠的話,可以委托附近群眾幫忙管護。或者各家庭、單位自主成立護林志愿小分隊,輪流去栽植點管護小樹。

第二,開設培訓班。不論是街頭,還是植樹造林點,很多小樹苗之所以成活率低,要么是因為其本身質量不高,要么是因為栽植者沒有掌握科學的栽種方法。

現在的很多年輕人大都沒干過農活,對于植樹,也都是照貓畫虎,他們栽種的樹木能否存活確實難以保證。所以,為了節省人力、物力等資源,一些有條件的單位,可以組織專業人士對年輕員工進行培訓,教他們在植樹過程中把好三個關口:土地整理關、苗木質量關和栽植程序關。

第三,重處罰。街頭的小樹苗存活率不高,一部分原因就是因為一些市民不愛護,攀折樹枝,甚至把小樹苗當成了晾衣竿。對于這些惡意破壞、折損樹木的行為,一定要加大處罰力度。

第四,多宣傳。在主流媒體比如報紙、電視、網站等進行宣傳,號召每一位市民愛綠、植綠、護綠。植樹造林工作牽涉社會的方方面面,只有各方齊心協力,才能營造全社會共同參與的良好氛圍,讓城鄉居民成為森林城市的建設者、守護者和受益者。

天下大事必做于細,天下難事必做于易。只要每個人都從愛護身邊的一抹綠色做起,相信在不久的將來,我們的城市必將處處蒼翠,生機勃勃,充滿綠意。


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