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“1311”,一季度交出了怎樣的成績單?

來源:運城日報發布者:時間:2020-05-11

記者 陳永年 通訊員 王寶龍

今年年初以來,全市上下認真貫徹落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,以“五抓一優一促”為主抓手,堅持“項目為王”,強化舉措,健全機制,狠抓落實,“1311”重大工程項目統籌推進工作取得一定成效。

日前,運城市“五抓一優一促”工作領導小組辦公室通報了一季度全市“1311”重大工程項目進展情況。縱觀這份特殊背景下的一季度成績單,亮點催人奮進,問題也不容忽視。

11個項目提前開工

6個項目未及時復工

“1311”重大工程項目包括重大產業轉型升級、重大社會民生和基礎設施項目兩大類共200個項目,其中續建項目73個,新建項目112個,前期項目15個。項目總投資2081.3億元,年度計劃投資343.5億元。

項目開工情況。全市112個新建項目一季度計劃開工45個項目,實際開工項目41個,占應開項目的91.1%。其中:縣(市、區)、開發區項目一季度計劃開工39個,實際開工37個。市直項目一季度計劃開工6個,實際開工4個。

另外有11個項目提前開工,分別是:運城市城區建筑垃圾清運處置及資源化利用項目,河津市禹門口焦化有限公司172萬噸/年炭化室高度6.8米搗固焦化項目,河津市海創生活垃圾綜合處理項目,稷山勞動路拓通、稷王廟廣場拆建及棚戶區改造項目,絳縣人民醫院增容擴建項目,平陸縣峰都年產130萬噸凈水材料建設項目,中心城區人民路下穿鐵路橋,萬榮縣新型建材聚集區建設項目,新絳縣中圣清潔能源投資有限公司煤化產業循環經濟示范園熱電聯產項目,北京中恒興業科技集團有限公司中恒實驗學校項目和“四好”農村公路建設項目。

項目復工情況。73個續建項目,一季度復工67個,復工率91.8%。

投資完成情況。一季度,全市“1311”重大工程項目共完成投資29.6億元。按市、縣分,各縣(市、區)、開發區完成年度投資計劃比例高于市直;按建設性質分,續建項目完成年度投資計劃比例高于新開工項目;按項目類型分,重大產業轉型升級項目完成年度投資計劃比例高于重大社會民生和基礎設施項目。

“一聯五”制度效果初顯

36個難題已辦結11個

根據《關于實施市級領導“一聯五”工作責任制的通知》(運辦發[2020]6號)精神,截止到3月16日,市級包聯領導分別到包聯企業和項目單位進行了現場辦公,經匯總梳理,被包聯企業和項目存在各類問題146個,通過現場辦公已協調解決30個,另外還有36個問題需要市級層面協調解決。

為加快問題辦理,3月23日,市委常委、常務副市長陳杰主持召開市級領導“一聯五”包聯項目問題交辦會議,要求各牽頭部門加強與職能部門和項目單位的聯系,幫助企業和項目單位完善相關資料,為解決問題創造條件;涉及的15個職能部門要明確責任領導和責任科室,對屬本單位職權范圍內的事項要簡化程序,限期辦結;需省級層面辦理的事項,要積極匯報溝通,爭取早日解決。交辦會后,各牽頭部門和職能部門積極與企業和項目單位溝通對接,了解問題存在的癥結,加速研究解決。截止到3月30日,36個問題已辦結11個,其余25個問題正在加緊辦理中。

疫情防控和春節假期

雙重影響項目進展

一季度,受疫情防控和春節假期雙重因素影響,全市“1311”重大工程項目僅完成年度投資計劃的8.6%,投資完成率偏低。

鹽湖大川-PLA·PP環保生物降解食品包裝制品項目、姚暹渠(運三高速—禹西路段)綜合治理工程項目和鴨子池水生態綜合治理工程項目,未按預期開工。

截止到3月底,山西復晟鋁業有限公司低品位礦石脫硫項目、平陸縣養老服務中心建設項目、蒙西華中鐵路(山西段)建設項目、運城市民服務中心項目、運城文化藝術中心項目和運城市植物園(人民公園)建設項目等6個項目尚未復工。

另外,項目進展不平衡現象比較明顯。一是各縣(市、區)之間項目進展不平衡。從投資完成情況看:一季度,聞喜和垣曲2個縣投資完成率達20%以上,分別為32.74%、24%;新絳縣、臨猗縣、絳縣、平陸縣、芮城縣、夏縣、運城經濟開發區等超過全市平均投資完成率;其他的縣市投資完成率低于全市平均水平。投資完成率最高縣和最低縣之間相差32.26個百分點。從項目開工情況看:新開工項目最多的為鹽湖區,達到7個;聞喜和平陸最少,各新開工1個項目;芮城無計劃開工項目。

二是縣(市、區)與市直項目之間進展不平衡。一季度,縣(市、區)和開發區投資完成率高于市直項目6.9個百分點,項目開工率高于市直28.2個百分點。

三是各類項目進展不平衡。一季度,全市重大產業轉型升級項目投資完成率高于重大社會民生和基礎設施項目5個百分點,項目開工率高于7個百分點,主要是基礎設施和民生類項目征地拆遷涉及范圍廣,協調難度大,影響前期工作進度。

健全機制、壓實責任

落下的步子在二季度補回來

通報要求各縣(市、區)、開發區和市直項目責任單位要把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上來,按照“五抓一優一促”總要求,健全工作機制,壓實工作責任,切實把“1311”重大工程項目放在心上、抓在手上、扛在肩上,確保把一季度落下的步子在二季度補回來,實現預期目標。

一季度項目開工未達到序時進度和投資完成率低于全市平均水平的縣(市、區),主要領導要親自召開專門會議,查找項目推進中的問題和工作上的差距,拿出切實可行的辦法,迎頭趕上;要深刻剖析原因,精準施策,壓實責任,倒排工期,確保項目按照計劃有序推進。通報還要求各部門加強工作協作,強化要素保障,主動對接項目單位,及時辦理相關手續,為項目實施創造良好條件。

另外,通報還要求已開工項目加快辦理入統手續,做到“應統盡統”。

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