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開正門開前門就地解決群眾合理合法訴求

來源:運城日報發布者:時間:2020-05-18

本報評論員

深化問題聯治、工作聯動、平安聯創,最大限度把各類矛盾糾紛、風險隱患化解在基層、消滅在萌芽狀態,是開展“三零”單位創建工作的重要任務。“零上訪”單位創建,不是要求群眾不信訪,而是要求各級各部門創新群眾工作方法,提升服務群眾水平,下沉一線零距離聽民意、察民情、解民憂,讓群眾不出村(社區)就能及時解決合理合法訴求。

做好“零上訪”單位創建工作,要暢通群眾反映問題的渠道,為群眾開正門開前門,讓群眾知道碰上矛盾糾紛去哪找,該找誰?要加強市縣鄉村四級矛盾糾紛調處中心建設,整合訴訟服務、仲裁受理、投訴辦理、調解調處、法律援助等各方資源力量,讓信訪群眾“最多訪一次”“最多跑一地”。要加強部門聯動,對于群眾的合理訴求,馬上能解決的及時解決,一時解決不了的告知辦理時限,及時溝通反饋。針對特殊疑難問題、確需上級部門協調辦理的,指派專人代理信訪群眾向上級有關部門反映訴求、會商研究、落實問題。

做好“零上訪”單位創建工作,要堅持在“控新”上想辦法,在“治舊”上下功夫,達到標本兼治的效果。“控新”,就要把風險隱患排查作為一項常態化工作,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,完善自治、法治、德治融合機制,強化基層治理、區域治理、單位治理、系統治理、行業治理,切實把矛盾糾紛、風險隱患、突出問題化解在基層;就要規范信訪事項受理辦理流程,簡化工作程序,壓實首接首辦責任,提升初信初訪辦理質效。     

“治舊”,就要組織開展信訪矛盾集中攻堅化解,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、調解、疏導等辦法,解決特殊疑難信訪問題;要認真落實領導干部接訪下訪、包案化解疑難信訪問題制度,真正解決好群眾的信訪難題。

做好“零上訪”單位創建工作,要突出法治引領,夯實依法信訪的基礎。開展“三零”單位創建的一個重要方式,就是運用法治思維和法治方式破解難題、化解矛盾,形成辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環境。要強化法治宣傳教育,創新普法方式,深入推進執法司法機關進農村、進社區、進企業、進學校等活動,不斷引導群眾增強法治觀念,依法規范言行。要以典型個案為突破口,深入分析、研究,有針對性地補短板、堵漏洞,在開好正門的同時,堵住歪門,努力實現“辦理一案、治理一片”的效果。要嚴格落實訴訪分離要求,全面推進依法分類處理信訪訴求工作,讓信訪渠道與訴訟、仲裁、行政復議、調解等其他權益救助途徑互通互聯、有序銜接,引導群眾通過法定途徑定紛止爭、依法解決問題。


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