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堅持轉型為綱 推動全面轉型
新絳提質前進

來源:運城晚報發布者:時間:2020-05-18

記者  解世忠 朱 姝

汾河岸邊,鐘鼓悠悠。

素有“水旱碼頭”之稱的新絳,曾依托交通優勢,形成襪子、鉆石、羊皮襖的“絳州三寶”,成為全市小手工業的代表。

也正因此,新絳縣經濟體量不大,再加上同蒲鐵路的建成,過去的交通優勢逐漸消失,其經濟發展水平長期徘徊在全市的中下游。

然而,今天行走在新絳大地,新風撲面而來,令人心曠神怡:新建焦化企業聞不到刺鼻味兒,汾河城區段正重現“流水嘩啦啦”的風光,不起眼的小企業在制定國家行業標準……

新絳,正全面轉型。

在全市一季度項目建設綜合考核中,新絳縣處于第一方陣。

新絳,正提質前進。

俯瞰建設中的新絳縣新城中心廣場建設項目   特約攝影 宋 磊 攝

全面轉 

“過去按噸賣,現在論克賣”

走進山西至信寶能科技有限公司(以下簡稱“至信寶能”)廠區,架設的運輸管道錯綜復雜,各種設備讓人眼花繚亂,生產正在有條不紊地進行中;廠區內環境干凈整潔、空氣清新。

從企業名稱、生產設備、廠區環境等方面,已經很難看出這是一家焦化企業。也正是從這些表層信息的微妙變化中,逐漸可以透視出這家傳統產業企業謀求轉型發展的新態勢。

位于新絳經濟技術開發區的至信寶能,總投資達23億元,項目于2019年1月正式動工,到2020年4月投入試生產,只用了16個月時間,比預期工期整整提前了3個月。作為新絳高義鋼鐵的上游供應商,預計每年可向高義鋼鐵供應50萬噸焦炭。

雖說是焦化企業,可站在廠區內,絲毫沒有過去煙囪林立、黑煙滾滾、氣味嗆人的現象,只能聽到各種生產設備隆隆作響。

“工藝技術裝備先進。炭化室高度6.25米大型搗固焦爐,是目前最為先進和成熟的爐型,焦爐采用了自動化加熱和負壓蒸氨、負壓脫苯等先進工藝,焦爐生產工藝基本實現自動化。煤場、焦場、輸煤通廊、輸焦通廊全封閉,從傳輸、生產、銷售的各個環節,看不到原料和產品。”至信寶能黨支部書記譚會龍介紹,“節能、環保、安全、自動化這些特點,在整條生產線體現得非常明顯。”

譚會龍又指著不遠處的焦爐說:“這是全國第一座。同時,我們的焦爐加罩工藝技術,已申請專利,焦爐加罩工藝技術可以使原有的粉塵、顆粒物無組織排放改變為有組織排放,并實現排放物的變廢為寶。比如將焦爐煙道廢氣采用干法脫硫+SCR脫硝+煙氣余熱回收,干熄焦余熱回收用來發電,發電量每年可達3億千瓦時,除用于企業自身生產之外,還能惠及周邊的村莊冬季供暖。”

生產設備升級,只是這家企業轉型發展的淺層表征,更為深刻的轉型發展,則體現在生產流程的再造和對焦化行業精細化發展趨勢的把握。

“因為上了這套生產設備,我們的生產向縱深方向邁出了關鍵的一步。”譚會龍介紹,“在生產焦炭過程中產生的煤氣,我們還用于甲醇的生產,每年可實現產能30萬噸,產值達6億元。”

這一點也正是新絳近年來推進工業轉型升級的主攻方向。

“過去,新絳的焦化企業,主營產品只延伸到煤焦油和粗苯這個環節,產業鏈條較短且生產方式粗放。現在,新絳的焦化企業將生產延伸至甲醇產品,甚至有的企業已延伸至藥品原材料。”新絳經濟技術開發區黨工委委員崔海奎說,“簡單來講,焦化企業過去煤焦油按噸賣,現在經過精細化發展,開始按克賣。”

新絳天地和金屬制品有限公司(以下簡稱“天地和”)廠區內,一輛輛貨車滿載著產品正有序離開廠區,車間內工人正加緊生產,完成訂單。

天地和的母公司是一家河北企業,2018年被招引至新絳經濟技術開發區,實現了當年簽約、當年建設、當年投產,廠區占地180畝,投資額5.3億元,去年銷售收入達到7.8億元。

“我們是在2018年被招引到新絳來的一家京津冀產業轉移企業。讓我們決定落戶新絳的原因,一方面是當地開出的優厚條件,更重要的原因在于新絳高義鋼鐵。”天地和辦公室負責人高翠環說。

天地和的主營業務為鍍鋅板帶及鍍鋅鋼管等項目生產,生產原材料以鋼材為主。在新絳周邊,有高義鋼鐵、聞喜建龍等多家鋼材企業,靠近原材料產地,能有效降低企業運輸成本和銷售成本。

“近年來,立足于新絳本地產業特點,聚焦產業鏈條的補鏈、延鏈和強鏈,圍繞高義鋼鐵這一重點項目,我們重點招引完善像至信寶能這樣的上游企業,還積極謀劃下游產業鏈條的延伸和補齊。”崔海奎說,“此外,天地和鍍鋅板帶等項目,還填補了本地區無鋼鐵深加工企業的空白,這家企業的招引不僅有延鏈,更有補鏈的效果。”

新絳經濟技術開發區正在形成精細化工、裝備制造業、新材料等多條產業鏈,加快資源綜合利用,推動產業向高、深、精方向轉型升級。

不止是經濟技術開發區,新絳縣牢牢咬定工業“底盤”不放松,不斷推動產業升級和完善產業布局,以工業轉型帶動縣域經濟發展的全面轉型。

協調轉

“汾河流水嘩啦啦”將重現

來到汾河新絳城區段綜合治理工程PPP項目(以下簡稱“汾河治理項目”)施工現場,記者看到,現場塔吊揮舞、機器轟鳴,一派繁忙景象。

此次汾河治理項目,是全市2020年“1311”重大工程項目,于2019年4月開工建設,建設期3年,擬定第一期工程治理長度3.76公里,估算投資5.67億元,建設內容包括水利工程、箱涵工程和景觀工程三大部分。

項目按照“防洪排澇工程,人文生態景觀”的規劃理念,將通過河岸整治完善防洪體系,改善水系面貌,在汾河城區段打造現代生態園林景觀,實現“水清、河暢、岸綠、景美”的生態目標。

據新絳縣水利局項目經理王凌云介紹,改造前,新絳段汾河水槽已萎縮至40米—60米寬,水流極易溢出。此次改造項目將對此進行修復,改造后水槽將擴至150米寬,極大緩解城市內澇問題。

同時,該項目還將為群眾提供一處集文化展示、親水漫步、濕地體驗、休閑娛樂、健身運動于一體的人文生態景觀場所,大幅提升縣城品位。

“按照建設規劃,汾河治理項目完工后,這里將成為新絳的‘秦淮人家’,就像那首歌里唱的‘汾河流水嘩啦啦’,汾河昔日風采將會重現。”王凌云說。

在新絳縣城的另一端,新絳縣新城中心廣場項目也在火熱建設中,目前正在鋪裝廣場的北入口。

在建中的新城中心廣場,位于新絳縣城中軸線上,該項目總投資1.16億元,共占地4萬平方米,其中綠化面積2萬平方米,并將修建地下車庫,預計于今年11月底竣工。

新城中心廣場包括廣場區、綜合安置區。項目建設主要包括城市廣場、綠地景觀建設,同時輔助青少年活動中心等市民文化設施建設,項目利用開敞空間,結合地下空間的合理利用,創建城市形象精品區。

據項目負責人介紹,新城中心廣場建成后,將極大緩解周邊市民停車難、鍛煉無場所等問題。更具意義的一點是,建成的新城中心廣場將貫徹以人為本的建設發展理念,無任何房地產項目的商業開發,為新絳居民提供一個純粹的休閑娛樂場所。

此外,在新城中心廣場周圍投資1億元,實施博物館、規劃館、科技館“三館”建設,進一步打造城市新地標,實現公共文化服務空間和功能的延續和拓展。

現實講,商業開發確實能為經濟發展創造機會,然而在資源日益減少的今天,新絳能真正實現有所為有所不為,堅持改善人居環境、為群眾提供舒適生活空間的理念不動搖,確實體現了其發展理念的巨大轉變。

優質人居環境項目的快速發展,不僅為城鎮化發展轉型升級帶來發展機遇,也讓整個城市活力涌動。

汾河整治項目收官后將為新絳帶來“小江南”的水系綠地,新城中心廣場建成后則帶來“小江南”的別致游園。這兩大民生環境項目將現有的自然生態和城市空間進行整合,重新打造城市生態環境,為新絳拓展出一條全新的城市風景線,構筑起新絳的綠色城市底色,擴展城市公共空間,提升新絳的城市品質品位品牌。

不止是工業經濟在轉型,新絳縣通過民生項目的推進,打造生態優先的人居環境,社會建設等也在協調轉型。

新絳縣焦化企業中,現代化的生產設施林立  記者 朱 姝 攝

配套轉

資金人才要素競相涌流

“這就是由我們生產的,用于國慶閱兵車輛的后貫通軸配件。”新絳縣信灃林汽車配件有限公司(以下簡稱“信灃林”)負責人張林向記者介紹道。

張林所說的后貫通軸,多用于大貨車的后橋部分安裝。后貫通軸的好壞,將決定該貨車載重量的多少。這種汽車配件技術含量高,精密度甚至以絲來計算。這種產品也是信灃林的主營產品,目前信灃林的年產值在2600萬元左右。

信灃林的主要供貨商為陜汽集團,生產的后貫通軸用于陜汽大貨車。陜汽去年參與國慶大閱兵時,使用的就是信灃林的產品,可見信灃林產品質量之過硬。

據張林介紹,今年疫情期間復工后,由于原材料漲價等多方面原因,公司產生資金缺口300萬余元。

“我們在入企服務期間,了解到信灃林的資金困難后,當即引導幫助他們去申請政府紓困資金。”新絳縣中小企業服務中心主任江紅斌說,“這筆資金很快就打進了信灃林的企業賬戶,有效緩解了企業的資金焦慮,讓企業能一心一意從事生產。”

“企業經常需要周轉資金,我們有時跟銀行貸款,甚至有時通過民間借貸的方式貸款來用于周轉,這些貸款利息高的都在4分左右。而政府的紓困資金利息在3厘4左右,遠低于其他貸款的利率。我們企業一年要倒貸多次,今年以來,政府前后為我們提供過橋資金900萬元,為我們省去了十多萬元的融資成本,也幫助我們順利復工復產。”張林說。

為響應國家“減稅降費”“降準降息”政策,解決中小企業融資貴的問題,尤其是應對新冠肺炎疫情的沖擊,新絳縣設立2000萬元的紓困資金,以此發揮財政資金的撬動作用,在企業短期內流動資金短缺的情況下,為企業和銀行對接提供資金池。

據悉,今年以來,新絳利用2000萬元應急周轉保障金撬動銀行,累計為9戶企業提供11筆續貸資金支持,共計7207萬元。目前,全縣應急周轉保障資金滾存結余2014.7036萬元。

位于新絳縣輕紡工業園區內的一家企業,看似平平無奇,內部卻大有來頭,他們不僅為航空母艦專供傳動零部件,更是全國機器軸與附件標準化技術委員會委員單位,這意味著這家企業參與著該行業的國家標準的制定,更代表著這家企業在行業內的領先地位。

這家企業就是山西大新傳動技術有限公司(以下簡稱“大新傳動”)。

雖然已是行業的領導者,大新傳動依然在積極謀求技術的創新和產品的升級換代,這帶來了企業對于高端人才的“求賢若渴”。

“僅憑借我們企業自身的力量,其實是很難吸引到高端人才的。”大新傳動負責人說,“在新絳縣委組織部的牽線下,我們引入了來自國家機械科學研究院的明翠新研究員、太原科技大學王建梅教授和中國農業大學常華教授3名專家。”

3名專家的到來,為大新傳動帶來了巨大的變化。

“專家通過數字建模等方式,讓產品的生產更加精確,并且專家幫助我們實現了業務的轉型,以前我們提供機械零件產品,現在我們在產品之外,更為機械的零部件配備提供解決方案,這個轉變對我們來說具有革命性的意義。”大新傳動負責人說,“專家的到來,更帶動大新傳動的產值由過去的400萬元,增長至800萬元。”

近年來,為了加大人才因素驅動力度,新絳縣先后出臺了《新絳縣非公有制企業高層次人才培育和引進暫行辦法》等多項政策,探索建立分類精準施策、富有地方特色的人才政策體系,吸引大批創新人才落戶非公企業。

新絳縣面向全縣非公企業征集引進高層次人才需求計劃,印發高層次人才需求目錄,支持多家非公企業引進40余名高層次人才,涉及機械制造、化工醫藥、現代物流等多個領域,這些人才按有關規定享受住房、安家費等專項補貼。

新絳在資金、人才等要素投入在逐年增加,政策配套力度也在不斷加大,凸顯出新絳服務的轉型,也更體現出各項要素在驅動新絳全面轉型發展中的作用得到了充分的發揮。

不止是經濟社會在轉型,新絳縣堅持轉型為綱,推動全面轉型,經濟正全面轉,社會正協調轉,人才、資金等要素正配套轉,各領域都在轉,從觀念、理念、思路到政策、措施、制度、機制、體制等方面全面轉、協調轉、配套轉。

記者手記

用好“五抓一優一促”主抓手

□解世忠 朱 姝

新絳提質前進,秘訣何在?

用好“五抓一優一促”主抓手。

新絳縣委主要負責同志“解密”。

何以佐證?

新建焦化企業聞不到刺鼻味兒,汾河城區段正重現“流水嘩啦啦”的風光,不起眼的小企業在制定國家行業標準……

招商引資成果豐碩,市場主體新增近千家,重量級人才紛至沓來,竣工項目位居全市第二,第一季度觀摩考核處于第一方陣………

“新絳實踐”,生動詮釋和印證了新發展理念的科學性,生動詮釋和印證著“四為四高兩同步”的適宜性,也生動詮釋和印證著“五抓一優一促”的實踐性。

那么,如何用好“五抓一優一促”主抓手?

“理解透,把握準,堅決用”。

新絳同志回答。

此次調研,所見所聞,深感新絳知行合一。

理解透。體現在深入學習領悟。在學習中,新絳深刻認識到,“五抓一優一促”是深入貫徹落實習近平總書記“三篇光輝文獻”的運城實踐,是省委“四為四高兩同步”總體思路和要求的運城行動。只有把握住這一方向和方法,才能明白學習的初衷和意義,才能真正理解“主抓手”是新絳實現高質量轉型發展的必然選擇和必由之路。理解透還體現在緊密結合實際。在走訪新絳中發現,這里黨員干部敢于擔當作為,堅持一級做給一級看,一級帶著一級干,形成自覺學習、深刻領會“主抓手”的濃厚氛圍。同時,聯系自身工作職責,在全面領會中把握工作重點。

把握準。基于對“主抓手”的深刻理解。新絳同志說,“主抓手”與中央和省市精神“一脈相承、上下貫通”,是貫徹落實中央和省市工作部署的“切口”,在實現高質量轉型發展這一目標中,必然能找尋出新絳面臨問題和痛點的解決路徑。新絳以抓招商引資,解決工業產業鏈條較短、融合程度不高的問題;以抓市場主體培育,解決經濟體量不大、活力不足等問題;以抓項目建設,解決發展動力不足等問題……新絳堅持向“主抓手”要方法,向“主抓手”要答案,真正做到了內化于心、外化于行。

堅決用。就是真正做到學以致用、知行合一。新絳牢牢把握“五抓一優一促”主抓手,不折不扣地付諸行動。檢驗是否堅決用好“主抓手”,關鍵看是否將“主抓手”轉化為經濟發展的新成效,內化為推動工作的新動能,細化為解決問題的新行動。基于此,才有了新絳的狠抓鏈條招商,圍繞四大產業鏈條,在延鏈、補鏈、強鏈、提鏈等方面下的苦功夫;也才有了以2000萬元紓困過橋資金和多項人才新政,驅動市場主體培育;才有了以科技創新、流程再造推動傳統產業動能轉換;才有了倒排時間表,倒逼項目建設的不懈努力……

理解透,方能把握準;把握準,方能堅決用;堅決用,方能心無旁騖,提質前進。


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