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腳踏實地 真抓實干
垣曲 逆勢而進

來源:發布者:時間:2020-05-18

記者 范 娜 李 斌

山西翌佳環保科技有限公司年處理30萬噸鋼冶煉棄渣及工業(危)廢綜合利用項目建設工地,各項工序正在緊鑼密鼓地進行  記者 范 娜 攝

2020年第一季度,對于全國各行各業來說,都面臨著巨大的挑戰。因為新冠肺炎疫情的影響,很多小企業經營難以為繼,一些民眾失去了外出務工的機會,各地地方經濟下行壓力激增。

垣曲縣委、縣政府嚴格按照全市疫情防控指揮部的整體安排,在疫情防控的同時,沒有放棄招商引資工作,推進重點工程復工達效。第一季度,該縣新簽約10個項目,目前已有2個開工。

在日前全市開展的第一季度項目建設綜合考核工作中,垣曲縣以優異的綜合考核成績排名第二,在13個縣(市、區)中排名第一。

困境面前,該縣是如何保持強勁的發展勢頭,為當地居民提供就業崗位,幫助縣域經濟持續向好發展的?5月13日,記者前往垣曲探尋答案。

實干

科學推進項目建設

“沒有啥經驗,靠的就是‘干’。”面對記者的疑問,垣曲縣發展和改革局局長林全虎一語道出了問題的核心。

為了推進項目建設,垣曲縣委、縣政府先后出臺《垣曲縣關于狠抓產業項目建設推進高質量轉型發展的實施意見》《垣曲縣重點項目推進方案、“1311”重大工程推進方案》《關于做好2020年“五抓一優一促”工作推進方案》《關于進一步加強項目建設工作的方案》等多份文件,制定了招商引資考核辦法、優惠政策和獎勵機制,并將任務分解到各鄉(鎮)及相關部門。

春節過后,全縣遵循“新建項目抓開工,續建項目抓復產”的思路,相繼開展了3次新建項目集中開工儀式,目前已開工項目15個,已復工復產的續建項目達26個。2020年第一季度垣曲縣共簽約10個項目,其中已開工2個。

垣曲縣公共體育場及全民健身中心建設項目是26個續建復工項目之一。

一進入項目建設工地,記者就被眼前的施工場面所震撼。一個三層樓體的巨大弧形建筑屹立在面前,通過參觀模型,我們才得以一窺這個龐然大物的整體——一個開放性的圓形建筑。這項于2018年4月動工建設的民生項目,將于今年10月竣工。

作為一項重點工程,在為期兩年的施工過程中,垣曲縣包聯領導組成員每周都會前往工地現場辦公,了解工程進展,協調施工中遇到的問題。尤其是在今年疫情發生后,縣委、縣政府更是積極推進項目復工。

“我們停工時間不長,2月底就復工了。剛復工時,受疫情影響,湖北籍工人過不來,縣政府幫忙協調了60多名本地工人。湖北解封后,原來的40多名工人很快也到崗了。現在工地一共有100多名建筑工人。除了協調工人,在全國疫情級別降低后,包聯領導組又出去考察,幫忙協調項目審計材料。”該項目工作人員馬紅平說,現在體育場的主體工程已完工,正在進行室內外裝修,走水電暖管道和線、安裝中央空調,以及一些配套工程。工程總體進展順利。

不論外界形勢怎樣不利,垣曲縣上上下下本著“踏實”的工作作風,出實招、辦實事、求實效,以發展為己任,全力以赴推進項目建設。

結合疫情期間中央、省刺激經濟發展各項舉措,為了解決項目單位資金難問題,做大全縣項目盤子,搶抓機遇,縣委書記楊彥康、縣長麻軍澤迎難而上,先后召開5次謀劃項目會,定項目,定資金。同時,組織審批、發改、國土、住建等部門召開項目辦理前期手續專題會議,特事特辦,推行容缺受理制,開展上門辦理制,實行承諾審批制,落實全程代辦制,“一條龍”服務。謀劃了一批民生類、生態類、新基建類等項目,通過在線審批平臺已辦理了立項手續,上報到省、國家有關部門。為了確保項目資金能落實,二人帶領分管領導、發改局長親自到省、市發改委跑項目、爭資金。

在做好疫情防控的同時,該縣提早動手,主動作為,成立以縣委書記、縣長為組長的領導機構及工作專班,落實“五個一”項目建設推進機制,在全縣營造了推進項目建設的真抓實干、擔當作為、干事創業濃厚氛圍。

“面對成績,我們要戒驕戒躁,再接再厲。在第二季度項目建設綜合考核工作中,圍繞‘爭一保三’的目標,爭取取得更好的成績。我們要繼續狠抓項目建設不放松,各職能部門結合‘十四五’規劃,把項目謀劃好,謀劃庫、儲備庫、建設庫、達產達效庫相互關聯,以四庫建設為主抓手,明確目標、任務和責任,抓招商引資,營造人人招商、全民招商的濃厚氛圍,形成大招商的格局。在項目建設上,工業、農業、城鎮化項目要抓緊進度,只爭朝夕,自加壓力,為項目建設排憂解難。領導干部要真正在包聯企業上下功夫,以‘實快敢公韌’的工作作風,為企業解決實際困難。”楊彥康說。

工人們在垣曲縣高級職業中學新校區項目緊張作業    記者 范 娜 攝

高效

狠抓項目復工達效

年產值可達20.34億元,年可創利稅2億元,提供就業崗位1400余個,并帶動周邊物流及服務業發展。

這是東鵬山西垣曲智能家居產業園項目建成后將帶來的可觀效益。位于垣曲縣經濟技術開發區的該項目,由山西東鵬新材料公司實施建設。目前,兩條生產線已完成技改并投入使用。

“我們現在已經達到滿負荷生產,每天在崗工作人員800人。市場需求是我們的導向,科技創新是我們的宗旨,我們嚴把質量關,從產品的原材料采購抓起,在整個生產過程中,通過粉料的控制、半成品的控制及成品的控制,達到層層檢驗,創造高

品質的東鵬品牌瓷磚。”東鵬新材料有限公司總經理羅寶介紹。

東鵬智能家居產業園占地900余畝,包含一條瓷片生產線、一條拋釉生產線、兩條仿古生產線和綜合性物流園。目前,一條日產40000平方米內墻磚的生產線已投產,另一條日產28000平方米的拋釉線預計5月底可改造完成、正常投產。“下一步我們要積極籌備兩條仿古線及物流園的建設,不斷加大投資規模,全面培育產業創新能力,向國際一流品牌目標奮進。”羅寶說。

為確保項目建設順利推進,垣曲縣以雷厲風行的作風,切實解決項目建設中間遇到的各種難題和矛盾,提出了“六保四到”要求,即:保審批、保返程、保物資、保材料、保運輸、保落實,到工地現場、到原材料生產企業、到開復工審批部門、到防疫物資保障部門,還專門為東鵬開通綠色通道,提供“保姆式”服務,確保項目生產達效,實現企業、政府、社會三方共贏的良好局面。

垣曲縣經濟技術開發區黨工委書記、管委會主任王堅說,今年以來,開發區黨工委、管委會出臺了服務企業項目“二十條”,對全體工作人員明確了“四員工作法”,即做企業和項目發展事項的“領辦員”,審批事項的“代辦員”,困難事項的“幫辦員”,監管事項的“督辦員”,思路圍著項目謀,工作圍著項目干,一切圍著項目轉,既當項目建設“主攻手”,更做服務項目的“店小二”,全心全力推動開發區項目建設上臺階、上水平。

垣曲縣高級職業中學新校區項目的150余名建筑工人也感受到了縣委、縣政府的高效工作作風。

2月23日,垣曲縣高級職業中學新校區項目開始辦復工手續,項目部在垣曲縣委、政府的指導下建起了隔離室。從四川、運城其他縣等地過來的工人,需先在隔離室隔離14天,而湖北工人來了,則被送到縣醫院隔離,費用都是政府出。

“楊書記、麻縣長都很重視,除了落實隔離措施,他們還不定時來工地視察,各方面手續都積極配合支持。現在學校食堂、宿舍樓、科技樓、綜合樓、實訓樓等主體都已建好,一期工程已順利完工。”該項目監理劉建軍說。

針對項目開復工后防疫物資短缺、原材料供應不足以及交通運輸等實際困難,全縣先后按照項目開工時間,分批次給開工項目單位調撥口罩、消毒酒精等防疫物資,督促建筑材料生產企業(水泥、商砼、石料等),為開復工項目單位提供點對點、運輸包車服務,協調辦理貨物運輸通行證,有效保障了項目開復工建設。

“我們就是要做到雷厲風行、立說立行、馬上就辦,對定下來的事、布置了的工作,不講條件、不打折扣、不搞變通,倒排工期、掛圖作戰,快速高效推進。我們還制定了縣級領導‘四包’工作機制,層層傳導壓力,只爭朝夕,為項目快速建立責任清單、確定時間表、掛出作戰圖等。”麻軍澤說,縣委、縣政府要求每位包聯領導深入項目一線,開展“進工地、解難題、快開復工”活動,采取“點辦理、批處理”的方式,協調解決項目開復工過程中存在的困難和問題,并建立“一工地一專班、一項目一政策”制度,因地制宜,因企施策,全力為項目提供優質服務,確保項目保質保量按計劃推進。

果敢

迎難而上抓落實

挖掘機轟隆隆、工人們忙碌碌。在山西翌佳環保科技有限公司年處理30萬噸鋼冶煉棄渣及工業(危)廢綜合利用項目建設工地,各項工序正在緊鑼密鼓地進行。

這個占地140畝的工地十分平坦,有誰能想到,在一個多月前這里還是東西不平、落差十余米的大坡,坡下還有幾個養豬場。

外部環境很不利于項目落地,但項目依然選擇在這里建廠。“因為我們用的原料是中條山尾礦庫的廢料。國家有規定,廢料不能隨意排放,也不能跨省運輸,所以我們就近選址,企業建在這里,距離尾礦庫近。”公司副總經理張自銀解釋。

為了讓項目盡快落地,垣曲經濟技術開發區一班人全力以赴。

“這塊我最清楚,是我協調的。這個重點項目要征用的地方有4個養豬場,去年豬肉市場特別好,每個養殖場的存欄豬都在150頭到200頭之間,我們前期做了大量工作,協調、賠償,為養豬場選新址,建豬舍,他們今年3月才全部搬走。總共賠了150萬元。”開發區管委會副主任張應戰說,工程開工后,他們又做附近老百姓的思想工作,現在也已經補償到位。

翌佳環保科技有限公司年處理30萬噸鋼冶煉棄渣及工業(危)廢綜合利用項目是山西省2020年度重點工程項目,也是山西省規模最大的有色金屬危廢終端處置企業,擁有國內領先的綜合回收技術。工程一期主要以銅冶煉棄渣及工業危廢為原料,綜合回收金、銀、銅、鎳、鐵、鉛、鋅等金屬,將采選礦、化工、冶煉等行業產生的固危廢得以綜合利用,使有限的資源無限循環,年可處理30萬噸銅冶煉棄渣及15萬噸工業危廢。

“尾礦庫的銅料、棄渣,對他們來說是廢料,但我們可以從廢料廢渣里面再提煉出有價值的貴金屬,比如銅、鎳、鐵等,進行處理可跟建筑材料掛鉤,最后變廢為寶,發展循環經濟。對我們來說,所有的物質都是有用的。”對于開發區的努力,張自銀十分感激,“項目是去年11月份開工的,今年2月底復工后正式投建。如果沒有垣曲縣委、縣政府、經濟開發區管委會,我估計現在也沒法開工。項目用的水電都走的是專線,當地政府的支持力度非常大。”

項目開建后,公司根據工藝需要,找角度,來回取土、修壩、筑堤,將落差十來米高的土地整理成平坦的用地。“預計7月底工廠的主體框架就能建成,8月設備調試,9月份調工藝和技術,10月1日左右試生產。”張自銀介紹。

目前,總投資5.3億元的山西翌佳環保科技有限公司年處理30萬噸(中條山)廢礦渣綜合利用項目正在穩步推進;總投資6.3億元的中條山制備建筑陶瓷,年利用銅尾礦20萬噸,年產2000萬平方米高檔墻地磚已建成投產;總投資2.3億元的山西德利順金屬廢料綜合利用有限公司年處理10萬噸含銅廢料廢渣加工項目、山西能豐新能源有限公司年產3.5萬噸/年固危廢處置利項目,正在加快前期工作進度。

聲音

“實”以貫之方致遠

□范 娜

在全市13個縣(市、區)和運城經濟開發區第一季度項目建設綜合考核工作中,垣曲縣以79.865的優異成績排名第二,在13個縣(市、區)中排名第一。垣曲縣能夠取得如此好的成績,總結起來只有一個字,即“實”。

這個“實”有三層意思。

一是實干。

大道至簡,實干為要。在推進項目建設過程中,垣曲縣委、縣政府不僅先后出臺了《垣曲縣關于狠抓產業項目建設推進高質量轉型發展的實施意見》《垣曲縣重點項目推進方案、“1311”重大工程推進方案》《關于做好2020年“五抓一優一促”工作推進方案》《關于進一步加強項目建設工作的方案》等多份文件,制定了招商引資考核辦法、優惠政策和獎勵機制,更是成立包聯領導組,各級領導不定時前往各地包聯的工地現場辦公,了解工程進展,協調施工中遇到的問題,以“踏實”的工作作風,出實招、辦實事、求實效,全力以赴推進項目建設。

而在我們的工作中,每一件事情,無論大小,都需要靠我們腳踏實地、一點一滴去實干的。共產黨人從勝利走向新的勝利,靠的就是“實干”二字。諾貝爾獎獲得者屠呦呦因為提煉出青蒿素而舉世聞名,那也是她經過191次試驗才成功的。

二是落實。

一分部署,九分落實。疫情期間,垣曲縣結合中央、省刺激經濟發展的各項舉措,縣委、政府領導先后召開謀劃項目會,定項目,定資金,向全縣相關單位承諾,項目一切問題由他們承擔。同時,組織審批、發改、國土、住建等部門召開項目辦理前期手續專題會議,特事特辦,推行容缺受理制,開展上門辦理制,實行承諾審批制,落實全程代辦制,“一條龍”服務。為確保項目資金能落實,縣委書記、縣長帶領分管領導、發改局長親自到省、市發改委跑項目、爭資金。

在這項工作中,垣曲縣領導干部正是發揚了“釘釘子”精神,他們在釘項目建設的這顆釘子時,一錘接著一錘敲,直到把釘子釘實釘牢,釘牢一顆再釘下一顆,成績就在這個過程中體現出來。

三是實惠。

立足自己看自己,跳出自身看自身。垣曲沒有為完成招商任務而招商,而是結合當地實際,因地施策,因需招商,真正做到了既立足垣曲看垣曲,又跳出垣曲看垣曲,給當地經濟發展帶來實惠。

建學校、建體育公園、建抽水蓄能電站等等,無一不是根據地理優勢可招、民生所需得招,而招回來的項目如翌佳環保公司鋼冶煉棄渣及工業(危)廢綜合利用項目,不但能夠消化中條山尾礦庫的廢料,變廢為寶,還能讓當地在收獲經濟效益的同時,讓資源循環利用,保護生態環境。

垣曲縣做到了用“第三只眼”看自身,用旁觀者的心態,高出事物一兩個層次來審視自身的發展。從招商到落地再到投產,始終以“實”貫之,踏踏實實干、認認真真落實、實心實意為當地著想,相信垣曲除了已經擁有的看得見的綠水青山,在金山銀山建設中同樣能夠行穩致遠。


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